大肆敛财、违规补偿 这个县城拆迁所现“塌方式”腐败 环球要闻

泗县位于安徽省东北部，近几年县城建设高速发展，有不少老旧城区、棚户区陆续搬迁改造。2022年，泗县县委在一次常规巡察中发现，动迁百姓当中风传有些公职人员通过拆迁工作谋取私利。

县委由此开展这一领域的专项巡察，巡察组走街串巷了解情况，不少动迁群众反映，泗县房屋征收管理服务中心拆迁事务六所的工作人员，在征收工作中收钱索贿，动迁居民只要送钱就能获得违规补偿，甚至一些合法合规的安置条款，也需要通过送钱送礼才能得到落实。巡察组将搜集到的线索移交给了泗县纪委监委。

调查发现，一家基层拆迁所看似权力不大，但因为权力范围跟老百姓利益直接相关，所以变现空间着实不小。王红卫及其下属做权钱交易的手段五花八门，涉及拆迁工作方方面面，例如违规分户就是其中典型的一种。专案组最初得以突破此案就是通过一张卫星航拍图，发现了一起典型违规分户的重要犯罪证据。

(资料图片仅供参考)

专案组调查发现，拆迁六所被查处的四个人违纪违法手段都近似，但贪腐过程中每个人的角色、心态却各不相同。在四人中，“一把手”王红卫对于拆迁六所的集体沉沦，无疑负有主要责任。他身为所长却带头以权谋私，发挥的是极其恶劣的“示范”作用。

王红卫调查报告中有他多次违规收贿的详细记录，显著特点是受贿笔数多，不论送钱送礼一律来者不拒。他会根据办事大小来决定收钱的多少，金额从几千块到十来万不等，其中一次性收受现金额度在10万元以上的共计八笔，最多一笔收下了16.2万元。除了收钱，受贿清单中也有大量烟酒茶等常规礼品，还有“半只羊”“螃蟹”等土特产，有各种面值的购物卡，甚至还收过两套运动装，堪称大小通吃。共计260余万元的受贿金额，每一笔都是王红卫通过售卖自己手中权力换取的。

在拆迁六所管辖的地块中，从丈量面积到决定补偿方案、选房结算全流程，所里都可以自己说了算，这并不是一个正常现象。按照规定，其中的多个流程都应经上级主管单位监督审核，可在实际操作中，监管制度却并没有被严格执行。

调查发现，王红卫之所以能在拆迁六所一手遮天，房屋征收管理中心作为上级单位也难辞其咎。该单位在近年来的一些地块拆迁中，基本弃守了应有的监督审核职责，而这背后有着深层次原因。

安徽泗县房屋征收管理服务中心副主任 郭旭峰：我们在任用王红卫的时候，他的工作能力还是突出的。打个比方来讲，一个学生在上课的时候可能每次都考的分数很高，我们有可能就会认为他的成绩很好，很优秀，但是我们不知道他可能在学校考试已经作弊了。

王红卫由于肆意拿国家资源违规做交易，拆迁速度起初在泗县几个所当中快到反常。上级单位对这种反常并非没有感觉，却听之任之。

安徽泗县房屋征收管理服务中心副主任 郭旭峰：我们中心监管也是不到位的，只是注重我们拆迁的速度问题，在制度约束、制度的健全完善上面，可能也存在睁一只眼闭一只眼的情况。

通过违规手段追求拆迁速度，短期看似效果不错，但其实带来的危害却是长远的，甚至还会蔓延扩散。县纪委监委在巡查中发现这一问题后，立即对泗县房屋征收管理服务中心党组成员进行了约谈，明确指出该单位及相关个人在制度上、管理上、政绩观上存在的多方面问题，要求深刻反思、认真整改。

安徽泗县纪委常委、县委巡察办主任 张杰：如果基层都用滥用权力这种方式来推动工作，那造成的危害是不可估量的。

这种危害，在拆迁六所后期负责的地块中已经反映了出来。由于在之前地块的肆意妄为，群众中风传老实人会吃亏，拆迁工作逐渐变得越来越难，部分拆迁户诉求越来越高，恶性循环开始显现。

针对发现的问题，泗县纪委监委也向房屋征收管理中心、县财政局、审计局共发出四份纪检监察建议书，督促相关部门切实完善制度、加强监管；对该窝案的查处情况在全县干部群众中公布宣传，推动征地拆迁领域的歪风邪气得到纠正。同时，县纪委监委也多措并举，不断加强对群众身边的腐败问题的监督力度，创新监督方式，拓宽监督渠道。

安徽泗县纪委常委、县委巡察办主任 张杰：我们把王红卫这个窝案彻查到底，一方面是为了回应社会的关切，一方面也是为了还老百姓一个公平正义，同时也是为了警示所有的部门，所有的公职人员，都能够严格依法依规来办事，不能钻一些制度的漏洞，更不能利用手中的权力以权谋私。

一家小小的基层拆迁所权力看似不大，但却关乎千家万户的直接利益，一旦监管缺失，权力任性，不论对个人、对社会造成的伤害和代价都是非常沉重的。如今，王红卫、张松、马成齐和端晓伟都已受到相应的法律惩处，拆迁六所的故事作为个案已告一段落，成为过去，但它留下的警示，却并不会过时。

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